Le groupe des Anciens condamne le décret américain anti-réfugiés

Partage international n^o 343 – mars 2017

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Le 1^er février 2017, les Anciens (The Elders) ont condamné le décret du président Donald Trump interdisant aux réfugiés syriens d’entrer aux Etats-Unis et limitant l’accès des ressortissants de sept autres pays majoritairement musulmans. Ils affirment que cette politique est en contradiction avec l’excellent bilan des Etats-Unis en matière d’accueil des réfugiés et de protection des victimes de conflits.

Les Anciens pensent que les défis complexes posés par les mouvements de réfugiés dans un contexte de migrations mondiales sans précédent, avec les préoccupations légitimes en matière de sécurité qui lui sont associées, ne peuvent être relevés que par la coopération internationale et non par des actions unilatérales.

Kofi Annan, président des Anciens, a déclaré : « Il est profondément regrettable qu’une nation d’immigrants tourne le dos si durement aux réfugiés qui fuient la violence et la guerre. Réduire le programme américain de réinstallation – l’ultime bouée de sauvetage pour tant de personnes – sape les grandes valeurs d’une nation qui a toujours défendu les principes humanitaires et les droits de l’homme. »

Hina Jilani, membre des Anciens et défenseur international des droits de l’homme, a ajouté : « Les États-Unis ont été depuis des siècles un sanctuaire pour les réfugiés ; ils ont joué un rôle clé dans l’élaboration des cadres normatifs internationaux comme la Convention de Genève en 1951. La décision du nouveau président est en contradiction flagrante avec les droits de l’homme universels et les traditions américaines. Tout affaiblissement du système international de protection des réfugiés, y compris les programmes de réinstallation, nuira aux populations vulnérables, alimentera le ressentiment et augmentera partout l’insécurité. »

Dans un rapport de septembre 2016 intitulé Par-delà les défis, l’opportunité : comment le monde doit répondre à la crise des réfugiés et aux mouvements migratoires de masse, les Anciens ont défini quatre principes clés qui, selon eux, devraient inspirer les politiciens :

– élaborer des mécanismes de réponse aux grands flux de population, tant au niveau régional qu’international ;

– apporter davantage d’assistance aux grands pays d’accueil des réfugiés ;

– augmenter les possibilités de réinstallation, et trouver des voies d’admission supplémentaires ;

– renforcer partout la stricte application des Droits de l’homme et la protection des réfugiés.

Les Anciens ont participé au sommet des Nations unies sur les réfugiés en septembre 2016 et ils appuient les négociations en cours pour élaborer des accords mondiaux sur les réfugiés et les migrations. C’est la meilleure façon d’élaborer un cadre viable fondé sur des responsabilités partagées assurant la protection, le respect des droits et la sécurité des réfugiés et des communautés d’accueil.

Les Anciens pensent que tous les réfugiés devraient recevoir un traitement égal, protection et assistance, quelle que soit leur religion, leur nationalité ou leur race. Les mesures annoncées par le président Trump les inquiètent car elles portent préjudice à des personnes qui ont désespérément besoin de protection contre la guerre et la tyrannie, dont les familles sont divisées et qui n’ont aucun moyen de subsistance.

L’élaboration d’une politique mondiale efficace et humaine en matière de réfugiés exige une volonté politique concertée. Les Anciens espèrent que les Etats-Unis continueront à montrer l’exemple conformément à leurs traditions historiques et humanitaires louables.